Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego rozpoczęło prace legislacyjne nad Ustawą o ochronie rynku książki. Kluczowe punkty: jednolita cena książki przez 12 miesięcy od premiery, maksymalny rabat dystrybucyjny wynoszący 45 procent oraz obowiązkowe przekazywanie danych sprzedażowych do Głównego Urzędu Statystycznego.
Na początku grudnia projekt Ustawy o ochronie rynku książki ma trafić do konsultacji wewnątrzresortowych. Założenia projektu powołał Zespół ds. pola literackiego powołany przez Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Zespół kierował się danymi z raportu „Jeszcze książka nie zginęła?” Polskiej Sieci Ekonomii na zlecenie Instytutu Książki, ustaleniami wypracowanymi podczas „Okrągłego Stołu Rynku Książki”, debatami zrealizowanymi w ramach Poznańskich oraz Gdańskich Targów Książki, a także wnioskami z konferencji „Czytanie ma tylko dobre strony” podsumowującej drugą edycję Narodowego Programu Rozwoju Czytelnictwa.
Ustawa o ochronie rynku książki będzie opierać się na trzech filarach:
• Jednolita cena książki w ciągu 12 miesięcy od premiery
Obecnie książki są jedynym towarem, który od pierwszego dnia wprowadzenia na rynek dostępne są w obniżonej cenie. W efekcie małe księgarnie oraz niezależni dystrybutorzy są wypierani przez duże sieci handlowe, które mogły pozwolić sobie na znaczne rabaty. Nowe przepisy pozwolą na wyrównanie szans na rynku książki.
• Maksymalny rabat dystrybucyjny
Ustanowiony zostanie maksymalny rabat przy sprzedaży hurtowej – będzie wynosił 45 procent. Zakazane zostanie pobieranie dodatkowych opłat związanych z dystrybucją książek, aby dystrybutorzy nie mogli przerzucić kosztów wynikających z jednolitej ceny książki na wydawców ani twórców. Ma to zapewnić bardziej sprawiedliwe zasady współpracy w branży.
• Obowiązkowe przekazywanie danych sprzedażowych
Wydawca, importer, dystrybutor oraz sprzedawca końcowy będą zobowiązani do kwartalnego przekazywania danych sprzedażowych do Głównego Urzędu Statystycznego. Informacje o sprzedaży konkretnych produktów trafią do uprawnionych podmiotów, w tym wydawnictw, twórców i współtwórców. Główny Urząd Statystyczny co roku będzie publikować analizy rynku książki, zapewniając dostęp do rzetelnych danych.
W skład Zespołu ds. pola literackiego wchodzą osoby działające w obszarze rynku książki, reprezentujące różne środowiska i grupy. Są to: Agata Diduszko-Zyglewska (Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego), Edyta Wiśniowska (Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego), Grzegorz Jankowicz (Instytut Książki), Magdalena Hajduk-Dębowska (Polska Izba Książki), Jacek Dehnel (Unia Literacka), Rafał Lisowski (Stowarzyszenie Tłumaczy Literatury), Jerzy Woźniakiewicz (Stowarzyszenie Bibliotekarzy Polskich) oraz Łukasz Zych (Stowarzyszenie Księgarzy Polskich).
Anna Tess Gołębiowska




